Interne dokumenter er som udgangspunkt undtaget fra aktindsigt. Dokumenterne er inddelt i tre kategorier:
- De "traditionelle" interne dokumenter (§ 23, stk. 1, nr. 1), jf. pkt. 1 nedenfor
- Interne ministerbetjeningsdokumenter (§ 24, jf. § 23, stk. 1, nr. 2), jf. pkt. 2 nedenfor
- Visse interne dokumenter, der udveksles mellem KL, Danske Regioner, kommunerne og regionerne (§ 25, jf. § 23, stk. 1, nr. 3), jf. pkt. 3 nedenfor
Du skal være opmærksom på sammenhængen med bestemmelsen i lovens § 23, stk. 2, hvorefter dokumenter omfattet af stk. 1, der afgives til udenforstående, mister deres interne karakter, medmindre afgivelsen sker af retlige grunde, til forskningsmæssig brug eller af andre lignende grunde. Det er således ikke i alle tilfælde, hvor et internt dokument afgives til udenforstående, at det mister sin interne karakter.
Du skal også være opmærksom på, at der efter lovens § 26 er adgang til aktindsigt i en række interne dokumenter, der foreligger i endelig form. Det gælder således beslutningsdokumenter, § 13-notater (notatpligten), undersøgelsesrapporter mv., interne cirkulærer og praksisoversigter.
Du skal desuden være opmærksom på offentlighedslovens §§ 28 og 29, hvorefter der som udgangspunkt er pligt til at ekstrahere faktiske oplysninger samt eksterne og interne faglige vurderinger.
Offentlighedslovens § 23, stk. 1, om interne dokumenter, har følgende ordlyd:
