En afgørelse om aktindsigt kan påklages særskilt og direkte til den myndighed, der er øverste klageinstans i forhold til den afgørelse eller behandlingen i øvrigt af den sag, anmodningen om aktindsigt vedrører. Det betyder, at en underordnet myndigheds afgørelse om aktindsigt ikke kan påklages til den overordnede myndighed i de tilfælde, hvor den underordnede myndigheds afgørelse i den materielle sag ikke er undergivet en klageadgang.

At der skal klages til den øverste klageinstans betyder, at det i praksis kan forekomme, at en eventuel mellemliggende myndighed springes over. I de tilfælde, hvor der findes en særlig regulering i forhold til klageadgang over en materiel afgørelse (for eksempel ved oprettelsen af en særlig klageinstans), skal en afgørelse om aktindsigt påklages til samme sted som en materiel afgørelse.

Selvom en klage over en underordnet myndigheds afgørelse om aktindsigt altså skal påklages til en overordnet myndighed, skal selve klagen indgives til den underordnede myndighed. Herefter har den underordnede myndighed lejlighed til at revurdere afgørelsen (en såkaldt remonstrationsordning), inden myndigheden som udgangspunkt senest 7 arbejdsdage efter modtagelsen af klagen skal videresende sagen og dens dokumenter til klageinstansen, hvis den vil fastholde afgørelsen. Der er mulighed for, at den underordnede myndigheds frist på 7 arbejdsdage udsættes i en kortere periode, hvis der gøres nye synspunkter eller anbringender gældende i klagen, som myndigheden skal forholde sig til.

Det vil også være muligt at udsætte fristen, hvis der efter sædvanlig administrativ praksis skal ske en forelæggelse af klagen for et internt kollektivt organ (for eksempel en kommunalbestyrelse).

Hvis en klage (fejlagtigt) sendes direkte til klageinstansen, skal denne snarest videresende klagen til den underordnede myndighed. I dette tilfælde løber 7-dagesfristen først fra det tidspunkt, hvor den underordnede myndighed modtager klagen.

Klageinstansen skal almindeligvis ikke iværksætte en høring af den underordnede myndighed i forbindelse med klageinstansens behandling af sagen. Dette skyldes, at den underordnede myndighed som led i fremsendelsen af sagen og dens dokumenter vil have haft lejlighed til at kommentere klagen og den indbragte aktindsigtsafgørelse.

Når klageinstansen har modtaget klagen fra den underordnede myndighed, har klageinstansen som udgangspunkt 20 arbejdsdage til at færdigbehandle klagen.

Dette udgangspunkt kan fraviges, hvis for eksempel sagens omfang eller kompleksitet gør det umuligt at nå at færdigbehandle klagen inden for de 20 arbejdsdage. Du skal huske at underrette klageren om årsagen til, at færdigbehandlingen af klagen udsættes, samt om hvornår en afgørelse kan forventes at foreligge. Når du skal vurdere, om en sags omfang eller kompleksitet kan medføre en sådan udsættelse, skal du inddrage de samme momenter, som gælder efter lovens § 36, stk. 2 og 3.

I tilfælde, hvor der klages over en afgørelse om sammenstilling af oplysninger i databaser (dataudtræk), som er behandlet i afsnittet om § 11, eller om aktindsigt i databeskrivelser, som er behandlet i afsnittet om § 12, gælder reglerne om remonstration og tidsfrister som beskrevet ovenfor.

Derimod gælder reglen om, at der skal klages direkte til den øverste klageinstans ikke. Afgørelser om sammenstilling af oplysninger og om indsigt i databeskrivelser skal derfor påklages til den administrative myndighed, som står i et umiddelbart overordnelsesforhold til den underordnede myndighed, som har truffet afgørelsen.

Det følger af forvaltningslovens § 16, stk. 4, at afgørelser om aktindsigtsspørgsmål kan påklages særskilt til den myndighed, som er klageinstans i forhold til afgørelsen af den sag, anmodningen om aktindsigt vedrører. Ligesom efter offentlighedsloven kan reglen fraviges, jf. forvaltningslovens § 16, stk. 5. Der henvises til den ovenfor nævnte bekendtgørelse.

Der er således ikke nogen obligatorisk remonstrationsordning efter forvaltningsloven. Klagen indgives til klageinstansen.

Hvis der under en sags behandling træffes afgørelse om et aktindsigtsspørgsmål, og denne afgørelse påklages særskilt, bør behandlingen af den underliggende sag i almindelighed sættes i bero, indtil der foreligger en endelig afklaring af partens ret til aktindsigt.

Du kan bruge denne skabelon til at skrive en klagevejledning, når du (delvist) afslår aktindsigt.

Du skal være opmærksom på, at alle breve i en aktindsigtssag skal afspejle sagens konkrete omstændigheder, og at du derfor bør foretage de nødvendige tilpasninger i skabelonen. Du skal navnlig være opmærksom på, om der er behov for en mere konkret begrundelse, end skabelonteksten lægger op til.

Du kan bruge denne skabelon, når du orienterer om videresendelse af en klage over afslag på aktindsigt.

Du skal være opmærksom på, at alle breve i en aktindsigtssag skal afspejle sagens konkrete omstændigheder, og at du derfor bør foretage de nødvendige tilpasninger i skabelonen. Du skal navnlig være opmærksom på, om der er behov for en mere konkret begrundelse, end skabelonteksten lægger op til.

Du kan bruge denne skabelon, når du som sagsbehandler hos en overordnet myndighed skal underrette klager om modtagelse af klagen.

Du skal være opmærksom på, at alle breve i en aktindsigtssag skal afspejle sagens konkrete omstændigheder, og at du derfor bør foretage de nødvendige tilpasninger i skabelonen. Du skal navnlig være opmærksom på, om der er behov for en mere konkret begrundelse, end skabelonteksten lægger op til.

Se alle relevante udtalelser om dette emne.