Et eksempel på oplysninger omfattet af bestemmelsen er oplysninger i dokumenter om, at en revisions- eller kontrolvirksomhed vil blive iværksat. Derudover vil oplysninger i dokumenter, der direkte eller indirekte viser noget om myndighedernes efterforsknings- og undersøgelsesmetoder, kunne undtages efter bestemmelsen. Det gælder f.eks. de forskrifter, der nærmere fastsætter retningslinjerne for politiets og toldmyndighedernes fremgangsmåde ved behandlingen af sager om strafbare forhold.

I FOB 1989, side 241, anerkendte ombudsmanden, at den dagældende offentlighedslovs § 13, stk. 1, nr. 4, kunne anvendes i forhold til de dele af skattemyndighedernes årlige ligningsplan, der afslører, hvilke poster der for det pågældende år vil blive lignet individuelt.

I FOB 2010 20-11 fandt ombudsmanden ikke, at dagældende offentlighedslovs § 13, stk. 1, nr. 4, fandt anvendelse.

Som eksempel på oplysninger omfattet af bestemmelsen tænkes på det tilfælde, hvor udlevering af oplysninger eller dokumenter om en sådan planlagt virksomhed (fysisk planlægning) vil skabe urimelige særfordele for enkeltpersoner eller i øvrigt vil kunne modvirke en hensigtsmæssig gennemførelse af de foranstaltninger, planlægningen tager sigte på.

Der er inden for fysisk planlægning (arealplanlægning) gennemført love om lands- og regionsplanlægning, der indebærer øget borgerdeltagelse. Der vil derfor i almindelighed på dette område ikke foreligge tilstrækkeligt væsentlige hensyn til gennemførelsen af offentlig planlægningsvirksomhed til, at det kan begrunde, at bestemmelsen anvendes. I sager om arealplanlægning vil bestemmelsen således navnlig kunne finde anvendelse i den forberedende fase, det vil sige inden udkast til planer fremsættes offentligt. Også andre former for planlægningsvirksomhed end fysisk planlægning anses for omfattet af bestemmelsen, f.eks. anses politisk-økonomisk planlægning også for omfattet.

Bestemmelsens tredje led – påtænkte foranstaltninger inden for skatte- og afgiftslovgivningen – er ikke kommenteret nærmere i forarbejderne eller praksis. Det antages i litteraturen, at bestemmelsen sigter til myndighedernes overvejelser om administrativt at regulere virksomhedernes og borgernes forpligtelser til at betale skat eller afgifter. 

Bestemmelsens tredje led – påtænkte foranstaltninger inden for skatte- og afgiftslovgivningen – er ikke kommenteret nærmere i forarbejderne eller praksis. Det antages i litteraturen, at bestemmelsen sigter til myndighedernes overvejelser om administrativt at regulere virksomhedernes og borgernes forpliBåde 1., 2. Og 3. Led i offentlighedslovens § 33, nr. 2, forudsætter, at du foretager en konkret vurdering af, om væsentlige hensyn tilsiger, at det er nødvendigt, at den pågældende oplysning hemmeligholdes.

Det er derfor vigtigt, at du angiver, hvilke væsentlige hensyn der nødvendiggør afslag på aktindsigt.

Aktindsigt kan kun afslås i det tilfælde, hvor du finder, at der er nærliggende fare for, at de nævnte interesser i § 33, nr. 2 vil lide skade af betydning.

Der skal ved den konkrete afvejning i § 33 ikke tages hensyn til aktindsigtsansøgerens individuelle interesse i at blive gjort bekendt med oplysningerne.

Det primære sigte med offentlighedslovens § 33, nr. 2, er, at man kan undtage oplysninger, hvis det er nødvendigt for at undgå, at borgerne ellers bliver i stand til at unddrage sig kontrollen.

Offentlighedslovens § 33, nr. 2, vil i almindelighed ikke vil kunne begrunde en undtagelse fra aktindsigt, når den offentlige kontrol-, regulerings- eller planlægningsvirksomhed er gennemført.

Det følger af forvaltningslovens § 15 b, nr. 2, at retten til aktindsigt kan begrænses, i det omfang partens interesse i at kunne benytte kendskab til sagens dokumenter til varetagelse af sit tarv findes at burde vige for afgørende hensyn til gennemførelse af offentlig kontrol-, regulerings- eller planlægningsvirksomhed eller af påtænkte foranstaltninger i henhold til skatte- og afgiftslovgivningen.

Bestemmelserne har samme anvendelsesområde bortset fra, at det efter offentlighedslovens § 33, nr. 2, kræves, at det er nødvendigt til beskyttelse af væsentlige hensyn, mens forvaltningslovens § 15 b, nr. 2, kræver, at der er tale om afgørende hensyn.

Du kan bruge denne skabelon, hvis der f.eks. er bedt om aktindsigt i en oplysning om forberedelse af en kommuneplan.

Du skal være opmærksom på, at alle breve i en aktindsigtssag skal afspejle sagens konkrete omstændigheder, og at du derfor bør foretage de nødvendige tilpasninger i skabelonen. Du skal navnlig være opmærksom på, om der er behov for en mere konkret begrundelse, end skabelonteksten lægger op til.

Se alle relevante udtalelser om dette emne.